2月11日，央行发布《2021年第四季度中国货币政策执行报告》。报告明确，将牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，同时强调坚持稳地价、稳房价、稳预期，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。
“我国是具有强劲韧性的大型经济体，经济长期向好的基本面没有变，构建新发展格局的有利条件没有变。也要看到，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。”就总体而言，央行这份报告维持了中央经济工作会议的基调。
与此同时，央行报告指出，疫情蔓延、发达经济体通胀攀升以及货币政策收紧是全球面临的三大不确定性。看到这些不利因素，报告表示，国内经济面临下行压力，疫情反复仍对消费需求形成抑制，部分领域投资尚在探底，经济潜在增速下行、人口增长放缓、低碳转型等中长期挑战也不容忽视。
我国“通胀压力总体可控”，货币政策自然要以我国为主。这正是报告强调下一阶段货币政策“加大跨周期调节力度”，“注重充足发力、精准发力、靠前发力”，坚持“不搞‘大水漫灌’”的根本原因。
货币政策坚持不搞“大水漫灌”，但又要实现总量稳和结构优的目标，“稳中有宽”成为目前的必然选择。
前述报告除了延续提出“增强信贷总量增长的稳定性”，还新增“引导金融机构有力扩大贷款投放，保持信贷结构稳步优化，培育和激发实体经济信贷需求”。
由此来看，企业能获得贷款扩大投资，个人能获得贷款扩大消费，疲软的市场就可以活跃起来。
了解上述背景再看央行报告中关于住房消费的表述，就不会感到意外。
回顾2021年楼市，可谓一波多折。三道红线上线，房企和个人贷款受限，房企债务管理承压……这种悲观情绪的传导作用不可忽视。消费者历来崇尚“买涨不买跌”，在悲观情绪的影响下，即使是不少基于刚性需求，原准备购房的人，也选择等待，进入了持币观望的状态。
一边是大量的刚性需求被抑制，另一边则是开发商高企的库存。这种局面如果持续下去，难免会对经济的基本面带来负面影响。
实际上，从去年下半年开始，有关部门频频发声，引导金融机构满足房企、个人购房者的合理信贷需求，防范金融机构出现对涉房贷款“一刀切”。今年住房消费的积极信号只不过是政策的合理延续而已。
和央行的定调一致，新近各地召开的两会也大都强调“要促进房地产业良性循环和健康发展”。
积极信号表现在住房消费上，意味着消费者从银行拿到贷款要比过去相对容易。但要注意，这里的消费者只应该是刚需群体和改善性购房消费者。如何将投机者和真正的消费者区别开来，坚持“房住不炒”不动摇，警惕投机者在住房消费市场中获利，无疑是接下来的工作重点。
（作者系特约评论员）
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