近期各地陆续公布了2021年的人口数据,一些新一线城市、二线城市的人口增量较大。这其中,中西部七个GDP万亿城市的人口数据均已揭晓。
从数据来看,武汉新增人口超120.12万人,在全国位居第一,城区人口大概率已经超过了1000万并晋级为第8个超大城市;成都新增人口达到了24.5万人;西安总人口超过了1300万。
武汉一年增加120.12万
目前,中西部共有重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安、合肥7个城市的GDP总量突破了1万亿大关,是中西部最具竞争力的“七小龙”。近年来,“七小龙”的经济快速发展,中心城区人口规模迅速扩大,对人口的集聚能力和对周边的辐射能力都很强。
在人口变化方面,2021年7城人口均实现增长,其中有5个城市人口增量超过10万人,3城增量超过了20万人。
中西部七个GDP万亿城市2021年人口数据(数据来源:第一财经记者根据各地统计公报,公开数据整理)
武汉市发布的2021年统计公报显示,年末武汉全市常住人口1364.89万人,比上年末增加120.12万人,其中城镇常住人口1154.15万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为84.56%,比上年末提高0.25个百分点。
120.12万的人口增量,在全国所有城市中也高居榜首。另外,2020年第七次全国人口普查数据显示,武汉常住人口数1244.77万人,郑州以1260.06万人首次超越武汉,成为中部地区常住人口最多的城市。到2021年,武汉反超郑州,成为中部地区人口第一城,郑州(1274.2万人)则退居中部第二。
中南财经政法大学教授叶青对第一财经分析,2020年武汉受疫情影响大,很多工地、企业关闭,一些人离开后还没回来,或者虽然回来了,但在第七次人口普查时,没满足常住人口“居住满半年”的登记条件。疫情之后,尤其是2021年武汉经济满血复活,原先在外的人员大量回流。不仅是省外人员回流,而且湖北地市州的人口也很多流向武汉。同时,很多大企业第二总部落地武汉,光谷的创新科技企业集聚,武汉也留下了很多大学生。
此外,武汉城区人口规模的变化也引人关注。
去年9月,国家统计局发布的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》显示,我国超大城市已达7座,按规模依次是:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
超大城市是指城区人口1000万及以上的城市。城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域,不包括镇区和乡村。在上述图表中,中部第一大城市武汉的城区人口规模已经达到了995万人,位居全国第八,位居特大城市(城区人口500万以上1000万以下的城市)首位,距离超大城市门槛仅差5万,可谓近在咫尺。
按照人口流动的规律,大城市新增的流入人口中,主要流向城区。因此在2021年新增120多万人口的情况下,武汉城区人口超过1000万。“这是肯定的。”叶青说,这么大的人口增量,武汉城区人口肯定已经超越千万大关了。
今年1月,武汉市2022年政府工作指出,武汉实现超大城市治理现代化任重道远。报告提出,武汉要紧扣“治理高效”,积极探索超大城市现代化治理新路子,要答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。
西安总人口超1300万
西南的副省级城市、省会城市成都人口增量在中西部城市中仅次于武汉。成都市统计局发布数据显示,2021年末成都市常住人口为2119.2万人,与2020年末相比,增加了24.5万人。
值得注意的是,2021年四川人口仅增长1万人。成都的人口大幅增加了24.5万人,也说明了四川地市州的人口仍在继续向成都集聚。
这也是很多中西部省份出现的现象,即全省人口出现微量增长乃至减少的情况下,省会城市作为所在省域的单级核心城市,人口仍在显著增长。例如,西北的龙头城市、副省级城市西安总人口首次突破了1300万大关。数据显示,年末全市常住人口(含西咸共管区)1316.30 万人。同口径比较,比上年末增加了20.3万人。而西安所在的陕西全省人口比上年减少1万人。
中部省份湖南比2020年七普时人口减少了22.19万,不过,省会长沙比2021年末增加了17.85万人,比2020年七普时多了18.51万人。
在人口大省河南,2021年河南人口减少了58万人,但省会郑州增加了12.62万人。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析,从人口在全国空间布局来看,中部、西北、东北等地的人口仍在向东南沿海集聚。另一个是各省域内部,中小城市、农村人口向中心城市流动。一些省份虽然总人口在下降,但是省会城市人口仍在增加。
此外,合肥去年增加了9.5万人。重庆虽然只增加了3.5万人,在7个城市中增量最小。但作为一个直辖市,重庆的总人口超过,面积达8.24万平方公里,相当于一个中等省份。其中,大量的人口分布在下辖区县,尤其是渝东南、渝东北地区,由于这些地区经济欠发达,所以人口大量外流,不仅流向东南沿海发达地区,也有大量人口流向重庆主城区,近年来,主城区人口规模增长较快。
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