7月28日,江西省九江市住建局公布中心城区85个在售项目预售资金监管账户。目前,账户信息已经可以具体查询到。
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业内专家认为:“知晓只是第一步,确保资金按用途使用,按节奏使用才是最重要的。”
监管账户信息确已可查
根据九江市住建局官网消息,日前九江市住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘的139个商品房预售资金监管账户,同时提醒“购房人在购房时注意核实预售资金监管账户信息(购房人可在市住建局网站查询),自觉将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。”
九江市住建局认为:“此举将进一步促进商品房预售监管资金的归集,保证预售资金用于项目建设,防止资金被挪用。”
根据住建部、人民银行、银保监会《关于规范商品房预售资金监管的意见》(建房〔2020〕16号)等相关文件要求,房地产开发企业是必须将所有的购房款(包括定金、预付款、按揭贷款等各种房价款)直接存入商品房预售资金监管账户内。
目前,记者已经能够在九江市住建局官网上查询到具体的监管账户信息,包括中海、富力、雅居乐等在内的多家开发商项目均有涉及。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉8月1日通过微信告诉《每日经济新闻》记者:“让百姓知道监管账户的重要性,并将资金及时存入监管账户,有利于规避帐外收款,但这只是第一步。更重要的是,要确保资金按用途使用,按节奏使用。也就是说,只能用于工程费用相关支出,只能按照形象进度来支持,后面的环节才是最重要的。”
“买房钱要进这个账户”
“过去老百姓买房,不太知道监管账户这回事情,也导致开发商敢于提供非资金监管账户收钱。这一次官方公开监管账户并告诉市场,大家买房钱要进这个账户,否则可能存在被挪用甚至项目烂尾的风险。这样,就会创造出市场自发监管的环境,开发商不管是预售前违规销售,还是拿预售证后销售,都能确保资金进入监管账户。”李宇嘉说。
事实上很多项目出现烂尾都出自监管账户资金问题。比如,近期被冠以“最高学历”问题楼盘的郑州永威金桥西棠便是因为有10.115亿元监管资金被股东挪用,而根据“郑州发布”,这笔资金将由郑州市高新区管委会委派国资公司监管项目资金使用,10.115亿元追回的资金、后续销售收入全部转入国资名下监管账户,用于保障后续项目建设,专款专用、封闭运行。
此前《每日经济新闻》就报道过,一度停工的泰禾北京院子二期操盘方设置了“高仿”监管账户。泰禾的正式监管账户名是“北京泰禾锦绣置业有限公司泰禾丽景家园”,尾号081,但还有一个名为“北京泰禾锦绣置业有限公司”的账户,账号仅与正式监管账号的末三位有差异,尾号099,开户行均为大连银行北京分行营业部。
对于监管账户制度的继续完善,李宇嘉认为:“一是预售资金监管账户要由住建局、监管银行、开发企业三方监控,监管银行要招标确定,没有过往纵容开发商的劣迹。”
“二是流程要清晰明了,资金使用审批流程是先由企业申请,再由监管银行审核,最后由监管部门审批。”
“三是各司其职。预售监管部门管进度,不达到进度,不能批准资金申请,银行负责资金用途符合规定,即只能用于工程支出。最好是受托支付,对于施工单位、材料采购等供应商,一开始就确定名单,银行和住建部门核实后,确定名单及受托支付的账户。”
“四是杜绝漏洞,包括做大工程款、伙同施工单位、监理单位等,要严格按照前期规划确定的金额来。对施工单位、监理单位,要建立黑名单制,违反规则永不录用。”
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