就在724政治局会议第二天晚上，国家税务总局官微发布了这么一条消息
内容涵盖城乡/外贸/个人消费等等方面的216条税费优惠政策，当晚大家还没什么反应
【资料图】
隔天一早我身边两群人炸了，媒体盆友们、朋友圈盆友们都在欢呼雀跃
没想到刚开完的政治局会议，立刻马上就出台了这么一箩筐政策
更没想到还有类似关于减免增值税、减免契税这种超级王炸，这要一落地，房地产不立马变天么
很快这件事就迎来第一个反转
冷静下来大家发现这些税费优惠好像之前就有
01
首先确实，基本都是老政策
我拉着我司财务长青一条一条过了一遍
确实没有什么新的税费优惠、连优惠幅度都没变
大家关注的地产方面税费，第35条-第59条，经适房、公租房、保障房交易税费没变，第185条-第205条，个人房屋买卖税费还是没变
就比如这里面嗨翻全场的第185条：个人销售住房减免增值税
各位细想下其实不陌生，上海现在就实行的满五普宅减免、一手动迁免征...
一线以外城市都免征个人售房增值税，所以第185条不新
再比如公租房免征房产税，2019年就有
改造安置房用地免征城镇土地使用税，2010年就有
其他行业也是如此，“高新技术企业减按15％税率征收企业所得税”，说了N年了
“研发费用加计扣除”是财务同学日常在国税局上经常能看到实操税费优惠
还有“三免三减半”、“古旧图书免征增值税”、“软件产品增值税超税负部分即征即退”，考注会同学一眼就看出，这都是老知识点了
所以大利好这件事很快迎来第一个反转
还没到中午大家又纷纷发文，这哪里什么大利好
但各位有没有想过一个问题，国家税务总局会不知道么
是不是最新税费优惠政策、有没有提升优惠力度，还有谁比国家税务总局更清楚
那为什么国家税务总局还要这么发
这件事很快在我司财务总刘老师这里看到了第二个反转
02
“相比他说什么，更重要的是他怎么说”
说真的这类财税政策，天天研究这个的财务最有发言权
我司财务组看完第一反应就是没新政策，但第二反应就是从业十几年的他们
还是第一次看到国家税务总局这么发文的
怎么说呢，就以往他们看到的税费优惠政策都长这样的，具体的针对xx行业xx税种的税费政策、条例、解释
但像这次涉及民生、产业、城乡等各条线的216条大汇总，他们还从没见过
头回见本身就说明问题
更少见的这份文件不仅名称不常见，内文每部分都有自己瞄准的目标
你很难见到一份税费文件明确告诉你他要支持经济社会统筹发展，并且还能更具体的说出他要通过促就业、稳外资、刺激消费来实现统筹发展大目标
分门别类、刀刀明确，这种打靶式操作并不多见，税费政策尤其如此，如果经济发展也有KPI的话，这就是那个1.0吧
也就是说政策都是老政策，但出场方式变了
国家税务总局为什么要在这个时候变
对国税局这样的单位而言，还有什么比稳定输出更重要的
这才是值得我们去观察的地方
相比这次国税局说了什么，他怎么说的才更重要
紧跟政治局会议后、从未有过的发布税费优惠大汇总、还分门别类地针对具体问题
这背后关于经济发展的执行力度、发展决心、未来信心，都会不太一样
这才是需要看到的东西
03
好，那国税局真正想说的是什么
关于“怎么说”这件事，背后我们至少要看到三件事
第一点比较实操，就是一种督促
政策都是老政策，从国家税务总局的层面再把这些汇总起来发一遍
对我们非税务专业人士无感，但每个城市税务局是必须一条一条看的
之前就有的政策，这次又重提一遍，各地税务局是不是要思考下
我们有落地么、有100%落地么
就比如说123条里的文化事业建设费
但凡涉及广告收入的公司都需要缴纳，一家中小型广告公司每年缴纳税费大概在20万左右
今年年初也确实有这笔费用的减免政策，但不少公司从年初递交材料半年过去了还没下文
那这次国家税务总局重提这笔费用，接下来各级税务部门可能就需要自核实际落地程度，有没有执行、有没有打折
这两件事对中小企业而言，是实打实的保护
整体体量来看，影响不小
第二件事是呼应
其实国税总局这份文件本身7月20日就挂上了网
7月24日就是被提前召开的政治局关于经济形势的会议，再到7月25日国家税务总局官方微信再次发布
你可以看到他们之间的互动效率，也能看到这背后布局的触角走向
更重要是这些政策都相互呼应，还有什么比这更能体现落地力度的
今天如果你跟我说一个政策很厉害、内容有多劲爆
都不及你跟我说这份政策在多少会议里出现、多少部门共同呼应更让人相信
所以这次国税局发布，要义是在这些方向
第三件事最为关键——信心
具体税费政策效果确实立竿见影，房子税费是满二免征还是满五免征，直接影响买房人的决策；企业所得税有没有增值税抵扣，直接影响公司现金流
但本质上经济发展的根本动力并不是靠劲爆的税费优惠，而是经济本身，这考验的反而是一个国家是否拥有稳定的税费框架
所以今天有没有大的税费政策不是重点，重点反而是一个不会变来变去的税费政策，以及背后传递出来的信号
当我们头回看到这种两百多条税费优惠大汇总的时候，当我们看到这种瞄准式陈述的时候
我们更要看到这背后国税局要表达的经济发展的决心跟信心
所以相比是不是大利好、是不是大反转，这次国税局说什么不是重点
关键看他怎么说
04
如果还有时间，再看看这点
如各位所看到的，这份政策涉及了民生、城乡、中西部等方方面面
216条的汇总发布，几乎是VR式全景再现接下来的经济发展战略，但从216条分布来看，它们之间是有侧重的
我司财务又做了件挺有意思的事，认真比对了下各税费篇章占比
各位要相信一点，所有政策出台都是依附于他的顶层逻辑
就像对一家公司而言，公司战略是什么，那每个部门都会由相对应的工作指引
所以所有政策都是根据国家战略发展目标来制定的
如果说国家税务总局公布的这份税费优惠清单，还有什么信号的话，那就是接下来的具体战略
平衡中西部发展这类内容都有涉及，但更为重点内容还是放在了第二大部分的支持城乡一体发展税费优惠，这部分内容分支最少、内容最多
而这部分内容侧重点，从住房、到公共设施建设，再到企业税费优惠
这三个方面都有一个特质
就是扩内需
围绕这一点，接下来可能我们会更多地看到扩内需的相关调控相继出台
联系最近出现在文件里、出现在政治局会议里的超大特大城市的城中村改造
不管是以前的棚改，还是今天的城中村改造，要素流动过程中，经济有了向前的最初动力
这些都是都是这份税费汇总的216条需要我们去解读的东西
05
所以国税局政策刷屏的背后
我们看到了税费优惠政策的反转再反转
从最初为185条减免增值税这样的信息欢呼雀跃，到后来发现好像没有新的政策
再到渐渐发现这似乎是国税局第一次发布税费优惠大汇总
甚至第一次看到税费优惠也可以有自己的靶向目标
所以相比税费内容，此刻更值得观察的是通过这种发布形式传达出来的态度
这种态度传递的信号才是最关键的
最近有句话真快看吐了，但此刻还真的没有哪句话更能体现此刻心情的
就是全力拼经济
毫无保留地全力冲
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